Проблему с несвоевременными заявками каждый решает по-своему. В СПб поздняя заявка (после окончания приема) принимается на месте в 1,5 - 2-х кратном размере стартового взноса. Всегда в протоколах старта по группам учитывается резерв. Что облегчает работу.
Право принимать поздние/на месте заявки или нет за организаторами конкретного старта. В Финляндии, например, есть срок подачи обычной заявки и поздней(но не на месте). Поздняя стоит дороже. И те, кто заявились позже (или на месте, если такое возможно) обычно уже стартуют на нулевых минутах и раньше до официального старта. Но чаще, на месте заявки уже нет, только в открытые(тренировочные) группы, которые в соревнованиях не участвуют.
Не приехавшие, но заявившиеся, всегда, также, обязаны оплатить стартовый взнос.